意大利足协最近向政府提了一揽子改革方案，目的是能顺利承办2032年欧洲杯，也顺便推动一下本国足球发展。其中有一条挺直接：从足彩收入里抽1%的税，专门拿来建足球基础设施。

足球界这些诉求说了很久，政府一直没落实。想拥有更现代化的球场，尤其是建成五座能承办2032年欧洲杯的场馆，这些事不能再拖了。

2032年欧洲杯由意大利和土耳其联合举办。土耳其那边已经遥遥领先。意大利这边，从周五起正式履职的特别专员马西莫·塞萨必须加快进度，否则不光是国家队在赛场上表现不行，连球场建设这块也得丢人。

欧足联主席切费林周四接受《米兰体育报》采访时话说得很重：“你们的足球基础设施是欧洲最差的之一。如果场馆不升级，2032年欧洲杯就不会在你们这里办。”

或许欧足联主席这么一说，之前对意大利足协诉求爱搭不理的相关方也得赶紧补救。目前距离欧洲杯还有六年，意大利确定能办比赛的只有安联球场。其他场地，都悬着。

意大利足协希望政府从足球博彩收益里划出1%给足球界——毕竟比赛内容也是各俱乐部创造的。这笔钱每赛季大概1.5到2亿欧元，会放进一个专项基金，用来搞青训和基础设施建设，包括球场和体育中心。

足协还呼吁推出税收减免政策，比如税收抵免，同样用于球场和技术中心建设，重点扶持青训、业余足球和女足。同时设立一支私募股权基金，把体育基础设施转化成可盈利的地产和商业资产。这样一来，俱乐部就不用为相关投资提供银行担保了。

足协还指出，跟ATP年终总决赛、莱德杯、米兰-科尔蒂纳冬奥会、美洲杯帆船赛不一样，足球领域一直没拿到公共资金。之前曾承诺为2032年欧洲杯的新球场设立1亿欧元专项基金。据政府方面消息，这笔钱已经由意大利经济财政部拨付，作为首期款项。意大利体育基金的两项相关条例也将在近日获批。

2025年3月，参议院第七常设委员会曾针对陷入困境的足球领域拟定紧急改革方案，接纳了足球界的救助诉求。但很多——甚至可以说几乎所有——“承诺”到现在都没兑现。其中特别关键的一条是：“通过简化法规等举措，推动公私领域投资改造老旧体育设施、新建场馆”，以及“针对基础设施投资推出税收减免”。

长期以来，欧洲很多国家在球场建设上已经超过了意大利。同为2032年欧洲杯联合主办国的土耳其，进展快得多：贝西克塔斯的主场沃达丰公园球场2016年就落成了，开塞利卡迪尔·哈斯球场2009年建成，加拉塔萨雷的阿里·萨米·扬球场2011年启用，特拉布宗的塞诺尔·居内什球场2016年竣工，科尼亚大都会球场2014年投用，布尔萨的蒂姆萨赫竞技场2015年建成，加济安泰普的卡利永球场2017年落成，伊兹密尔的居莱尔·阿克塞尔球场2020年启用，安塔基亚的新哈塔伊球场2021年完工。

2032年欧洲杯期间，土耳其还打算在安卡拉、安塔利亚新建场馆，并改造伊斯坦布尔的阿塔图尔克球场。

意大利这边呢？繁琐的行政手续让巴里、博洛尼亚、卡利亚里、佛罗伦萨、热那亚、米兰、那不勒斯、巴勒莫、罗马、维罗纳这些地方的球场项目推进艰难。2032年越来越近，这些城市还没有一座球场正式动工。罗马和卡利亚里的新球场项目最近倒是有点提速，但米兰检察院的调查可能会拖累新圣西罗球场的进度。

各市政府需要在7月前向意大利足协提交项目进展达标文件。9月足协要向欧足联提交2032年欧洲杯的承办城市名单。2027年3月之前，必须正式开工。